四公司党委在贯彻落实局党委两个《实施意见》中，结合公司的实际情况,把标准化管理引入党建思想政治工作管理,党建思想政治工作制度进一步规范，基础进一步夯实，水平进一步提升。我们的具体做法是：

    一、合理配置，推进组织设置标准化

    1、机构设置标准化。公司党群系统共设7个独立部门，有21名专职党群工作人员，对全公司党群工作行使全面管理职能。7月份，我们又将干部管理职责从党委组织部划分至人力资源（党委干部）部，党委组织部专司全公司党建工作职责，强化了党建工作的组织管理职能。在施工生产一线设立了项目部党工委1个，党总支48个，直属党支部3个，合理组成了基层党建思想政治工作组织管理机构。

    2、人员配备标准化。全公司项目党组织共配备专职书记46人，专职副书记6人。针对个别项目党组织建设工作中存在的“虚”、“浮”现象，以及个别项目对党建思想政治工作在时间提供、经费支持上存在的不足，公司党委决定在全公司范围内实行项目经理与项目书记交叉任职制度，由项目经理担任项目副书记，项目书记担任项目副经理，协同开展工作。同时对产值超过2亿元的项目部，公司党委还为其配备了专职工会主席，在负责做好工会工作的同时，协助项目书记做好项目党建思想政治工作。

    3、干部管理标准化。公司党委出台了《中铁四局四公司中层干部管理办法》，规范全公司中层领导干部的选拔使用。对其政治面貌、年龄、工作年限、学历等方面做出了明确要求。通过规范中层领导干部的选拔使用，全公司中层领导干部实现了年轻化，其专业素质也得到了大幅度提高。目前，全公司103名项目经理、书记中，45岁及以下有68人，大专及以上有83人，其中硕士2人。我们同步实行基层领导干部业绩档案跟踪管理，为每一位领导干部建立一个业绩档案，档案随领导干部工作变动及时调整内容，将业绩作为干部选拔聘任的重要依据。

    二、梳理完善，推进制度建设标准化

    1、工作制度标准化。局党委两个《实施意见》下发后，公司党委对照两个《实施意见》，进一步细化四公司党建思想政治工作制度。一是梳理出台了《四公司党群工作基本制度》，包括项目党组织工作制度、民主生活会制度、党政会签、党务公开、创建项目示范点（线）、文化建设等26个基本制度。二是建立完善党建思想政治工作分片负责和联系点制度，公司领导班子成员对片区和联系点项目贯彻落实两个《实施意见》负有重要责任，要按照分片负责和联系点制度的要求，加强对片区和联系点项目党建思想政治工作的督促、帮助、指导，坚持对贯彻落实两个《实施意见》情况进行定期检查，协调解决推进两个《实施意见》落实过程中存在的主要问题。三是实行领导干部民主生活会联系点制度，公司领导班子成员每人选取一个联系点，参加项目部领导班子民主生活会，提高项目部领导班子民主生活会质量。四是全面推行“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干”的“双培”工作制度，在全公司范围内培育了一种业务骨干积极向党组织靠拢，普通党员积极工作，努力成为业务骨干的氛围。今年已经吸收34名优秀业务骨干加入了党组织。

    2、考评制度标准化。公司党委制定《四公司党群工作检查细则》，共计43条，下发了《关于加强贯彻落实局党委两个<实施意见>考核评价工作的通知》，坚持每半年对所属各单位进行一次党组织工作及贯彻落实两个《实施意见》考核评价，将党群工作检查考评制度标准化。检查考核主要以上述两个文件为依据，采取听取汇报、查看资料、分别交谈、查证验证、当面指导、书面整改、交换意见等形式进行，并编制党群工作知识题库，在检查时随机抽取试题对党群工作人员进行考试。在考核的基础上对各单位党组织工作进行综合评价，并把考核评价结果作为干部选拔使用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。对于连续两次综合考核评价低于80分，群众满意度低于75%的单位，对主要领导实施诫勉谈话、免职、降职处理。

    3、工作机制标准化。一是不断丰富“书记抓、抓书记”的书记责任制内涵，明确项目书记为项目党建思想政治工作标准化管理第一责任人，建立健全党建思想政治工作落实责任体系。二是建立严格、适用的检查整改封闭机制，出台了包含党建思想政治工作检查整改内容的《工程项目检查问题整改封闭管理办法》，成立检查整改领导小组，明确整改封闭责任，健全整改封闭奖惩体制。三是强化对基层党组织的日常考核和述职评议，建立科学考评和结果运用机制。将党建思想政治工作考核结果与干部使用结合起来，把考核评价结果作为干部选拔使用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。

    三、融入生产，推进主题活动标准化

    1、活动开展制度化。公司党委明确开展项目党建主题活动，必须做到开展有规划，启动有仪式，过程有资料，活动有效果。一是制定项目党建主题活动开展制度，从党建主题活动开展的指导思想、基本要求、活动内容、方法步骤、活动目标、考核评比、活动成果的保存和运用七个方面对全公司党建主题活动的开展做出了统一规范要求。二是推行党建主题活动交底制度，公司党委在项目部组建两个月内，组织党群各部门进行现场党建主题活动专题交底，根据项目的特点、难点、重点策划实施符合项目施工生产实际的党建主题活动，使党建主题活动更具有针对性和可行性。三是结合公司施工生产实际，策划了“高扬党旗，追求永恒的卓越”、“共产党员承诺”等主题活动，形成制度，在全公司范围内长期开展。

    2、活动过程规范化。公司党委要求开展党建主题活动必须做到“四个统一”，即：统一主题、统一形式、统一宣传、统一总结表彰。统一主题是指公司党委根据所承建工程“急、难、险、重、新”的特点，统一策划，确定活动主题。近年来，先后策划并开展了“高扬党旗战南环、建功合肥大建设”、“金陵党旗红、党员争先锋”等创先争优系列活动。统一形式是指在项目部驻地和重点工程现场悬挂活动宣传牌，在工地醒目位置插上活动主题旗，统一制作活动文化衫，规范活动的启动仪式及推进仪式。统一宣传是指通过授旗、集体宣誓等形式，开展形势任务教育，向广大党员宣讲开展主题活动的意义、目的和要求，激发广大党员的荣誉感、使命感和责任感，为活动开展奠定扎实的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。统一总结表彰是指公司党委按期召开主题活动推进会和研讨会，总结成果，交流经验，表彰先进，布置工作，确保活动落到实处。

    3、活动内容系列化。要求各单位围绕公司党委组织开展的主题活动，结合项目安全质量、工期进度、环境保护、技术规范要求，开展各具特色的系列子活动。合肥南环线各分部围绕 “高扬党旗战南环、建功合肥大建设”主题活动，结合项目自身特点，开展了各具特色的子活动，如：三分部开展了“党员践行岗位承诺”活动，四分部开展了“南环工程争先锋，立足岗位当明星”活动，五分部开展了以“争当科技攻关带头人，争当安全质量带头人，争当施工生产带头人，创党员先锋岗”为主要内容的“三争一创”活动，包河制梁场开展了以“工程无次品，身边无事故，环节无浪费，工作无违章，工期无拖延”为内容的“推进标准化管理，实现五个无目标”活动，使单一活动发展成为系列活动，丰富了活动内容，成为推动重点工程建设强大的精神动力。

    四、丰富载体，推进文化建设标准化

    1、文化建设主题化。今年，公司党委选准主题，深入推进和谐企业文化建设，在全公司范围内开展了“感恩、责任、奉献”主题教育活动。一是始终把“感恩、责任、奉献”的企业文化贯穿于工程建设的每个环节，并广泛开展“感恩、责任、奉献”主题教育活动。公司党委组织全体员工观看了《感恩》专题教育片，先后2次邀请专家到公司举办讲座，公司领导带头撰写了感恩心得体会，并将员工撰写的420多篇心得体会汇编成书。同时，在全公司范围内分五大片区开展了“感恩、责任、奉献”主题演讲比赛活动，历时2个多月，营造了浓厚的企业文化氛围。为感恩员工家属对企业的奉献，今年公司还评选了9名“贤内助”，给予每人5000元一次性奖励，并组织到欧洲旅游。二是与出版社联系，出版了《工作赢在心态》、《员工突击》两本书，向全公司员工发放，组织员工学习，写出心得体会，培养良好的工作心态。

    2、示范点（线）创建体系化。一是建立创建工作指导体系，制定下发了《四公司创建项目思想政治工作示范点（线）活动实施细则》、《关于开展创建铁路客运专线项目思想政治工作示范线活动的通知》两个工作制度，成立由公司党委书记任组长的创建活动领导小组，全面指导项目思想政治工作示范点（线）创建活动。二是建立创建工作成果体系，出台《创建项目思想政治工作示范点（线）工作手册》，建立了各种基础台帐，扎实推进“五个一”（即一项成型的经验、一套完整的资料、一本画册、一部电视专题片、一个可供观摩学习的现场）创建工作，充分展示创建活动成果。三是建立创建工作考核表彰体系，公司党委每年对创建工作突出的10个优秀示范点（线）给予表彰，对创建工作表现突出的个人，授予“优秀报告员”、“优秀宣传员”、“优秀通讯员”称号，并给予奖励。从而逐步建立起示范点（线）创建活动的实施、监督、检查、考核、评价机制体系。

    3、驻地建设标准化。公司宣传部结合局《企业识别系统手册》，编制了工地驻地宣传手册，准确定位标准化工地建设标准，对工地文化建设和驻地文化建设做了具体要求。项目部按照手册要求，结合各自项目的实际，因地制宜地进行工地驻地宣传，做到了施工现场的生产区、办公区、生活区布局合理，整洁美观。也使项目做到哪里，企业的旗帜和形象就展现到那里。

    4、廉洁教育日常化。公司党委大力加强廉洁教育，积极组织开展了“廉洁文化建设年”、“加强领导人员作风建设”、“规范领导人员从业行为”等主题教育活动。为广大党员干部购买了《警钟长鸣》、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》、《镜鉴》等教育读本，组织党员干部撰写心得体会。通过邀请专家授课、观看反腐倡廉警示教育片、参观反腐倡廉警示教育基地、征集反腐倡廉论文和廉洁文化作品等形式，切实增强党员防腐拒变的能力。系列教育活动的开展，使公司的廉洁教育做到了日常化。

    五、夯实基础，推进资料管理标准化

    1、内业资料统一化。公司党委修订完善了《党组织工作手册》、《纪检监察工作手册》等党群工作手册。下发了《关于规范项目经理部党群基本工作制度和内业资料管理的通知》，各项目部按照文件规定，将162项内容归纳、整理，建立起26个内业资料盒，统一资料盒标识和目录，规范管理项目经理部党群工作的内业资料。各单位党组织书记为党建思想政治工作内业资料管理的第一责任人，各项目部内业资料管理，必须做到专人负责，专人管理，注重及时性，贯穿全过程。

    2、过程控制程序化。公司党委明确党群内业资料的管理流程，做到资料管理过程程序化。一是项目部组建时，由公司党群各部门按照对应业务，进行工作交底，并统一发放中心组学习、民主生活会等会议记录本以及党组织工作等手册，要求项目部对应工作人员按照管理标准，做好日常资料的收集与积累。二是公司党群各部门定期或随机派人到项目部检查文件资料管理与使用情况，发现问题、解决问题。三是项目部解体之前，由项目部综合办公室将党群资料分类归至公司党群各部门，各部门核实整理后，归入公司档案室管理。四是项目部解体后相关资料的查阅与使用，需经公司党群相关部门负责人确认，与公司档案室联系，调阅使用。

    3、奖惩整改机制化。一是明确奖惩机制。我们在7月份党建思想政治工作大检查的基础上，依据考核评比办法，评出党建分项工作及综合工作前五名，对获得前五名的项目经理部经理、书记，分别给予10000、8000、6000、3000、1500元奖励，综合办公室主任，分别给予2000、1800、1600、1200、1000元奖励，办公室其他人员按负责人标准的30%奖励。对检查中存在的问题，也给予相应业务负责人数额不等的罚款。同时在8月份的领导干部会上制作展板，公布上半年党建思想政治工作检查排名情况。二是落实整改封闭机制。针对上半年党建思想政治工作大检查中发现的问题，我们及时下发整改通知单，要求被检查单位对被检查出的问题10日内进行整改完毕，并向检查单位、检查人、分管领导、公司主要领导提出书面整改报告。