中铁四局南环经理部，承担着“两区两县”全长约39.626公里的含合肥南站和合肥南动车运用所、合福客专引入合肥南站53亿元工程。面对工期紧、任务重、征迁难度大、施工工艺新、技术复杂、施工风险大等诸多难题，经理部党工委以创建“思想政治工作示范线”活动为抓手，以“建好南环铁路、打造魅力合肥”为己任，以开展“高扬党旗战南环，建功合肥大建设”党建主题活动和创建思想政治工作示范线为载体，把“以人为本、建线育人、塑形创誉、争创四优”作为创建活动的出发点和落脚点，通过创新机制、途径和载体，不断丰富活动内容，注重示范引路，拓展了思想政治工作的内涵，充分发挥了国有企业的政治优势，为加强项目管理、推动施工生产、促进员工队伍建设及提升“代局指”党建思想政治工作水平提供了强有力的思想保证和精神支撑，加快了南环线的建设步伐。

        一、一个中心抓切入

        合肥铁路枢纽南环线工程，是安徽省的形象工程、合肥市的窗口工程、上海局的重点工程，更是我局的“家门口”工程，安全、优质、科学、高效地建好南环线工程，对于巩固四局在上海局“明星企业”、“标杆单位”的市场地位，对于在“家门口”进一步扩大知名度、提升美誉度具有重要的现实意义。为此，经理部党工委认为：要实现“一流速度、一流安全、一流质量、一流效益、一流队伍”的建设目标，必须在抓好工程建设和项目管理的同时，抓好党建思想政治工作。为此，经理部党工委把创建“项目思想政治工作示范线”和“高扬党旗战南环，建功合肥大建设”区域党建主题活动相结合，推进了工程的又好又快建设。

        1、深入调研，找准切入点。党工委建立后，就如何抓好“代局指”项目思想政治工作进行了研究和探讨，并通过深入的对所属6家参建单位的党建工作的调研发现，每个子分公司在党建思想政治工作当中都有各自鲜明的特色，在制度建设、工作模式、活动机制、内容形式等各方面具有较大的差异性，同时也具有很强的互补性。为此，党工委决定开展统一的区域党建主题活动和项目思想政治工作示范线活动，以此将各单位项目党建思想政治工作的优势和长处兼收并蓄、形成交集，从而实现资源共享、取长补短、共同提高，形成一整套规范、可行、有效的重点工程党建思想政治工作新模式，从而实现区域联动、整体推进。

        2、认真策划，找准着力点。围绕南环线建设的意义和工程项目工期紧、任务重、施工工艺新、技术复杂、施工风险大、征迁难度大等重重困难，经理部党工委及时开展了“高扬党旗战南环，建功合肥大建设”党建主题活动，确定了党建主题活动的意义、指导思想、活动目标、工作内容、措施及实施要求。各单位党组织积极响应，并结合自身实际，紧扣主题，认真进行了策划，分别开展了“共产党员岗位承诺制”、“南环工程争先锋、立足岗位当明星”、“三争一创”、“推行标准化管理，实现五个无目标”、“高扬党旗战南环，物资保障冲在前”等一系列各具特色的活动，将党建主题活动和创建项目思想政治工作示范线融入到施工生产中，找准了着力点。

        3、及时表彰，找准示范点。为发挥思想政治工作示范引路的作用，党工委按照“四强”（就是政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）的具体要求，制订了红旗党组织、党员先锋标兵和农民工大建设功臣的评选标准，坚持每季度对所属各单位党建思想政治工作进行检查考核评比。一年来，由党工委副书记带队，分别对所属单位的党群工作进行了详细的检查考核，并评选出16个 “红旗党组织”、8个“项目思想政治示范点（线）”，共奖励10.8万元；对在创建活动中涌现52名党员同志授予“党员先锋标兵”称号，共奖励5.2万元；对奋战在一线的28名农民工授予“农民工大建设功臣”称号，共奖励1.54万元。通过及时有效地选树典型，充分发挥了示范效应，以点带面，进一步调动了党员干部投身生产的积极性。

        二、二个统一显特色

        经理部党工委成立后，结合南环工程的实际，广泛开展了“高扬党旗战南环，建功合肥大建设”党建主题活动及项目思想政治工作示范线等活动，并得到了公司领导的高度重视。公司董事长、党委书记徐亦辉亲自提出南环线工程建设的指导思想：坚持以党的十七大精神为指导，高标准、讲科学、不懈怠、只争朝夕、顽强拼搏，以一流的标准、一流的速度、一流的质量、一流的安全、一流的管理，把合肥铁路枢纽南环线建设成为具有世界先进水平的精品工程。

        1、统一宣传阵地，彰显企业文化。为提升整个南环线的工地有形化建设，奠定思想政治工作坚实的文化基础。经理部党工委安摊建点期间及时下发了《关于加强项目文化建设的通知》及宣传指导意见，按照局《企业识别系统（CIS）手册》和铁道部《施工现场文明建设标识》的要求，细化了工地的“七牌一图”、现场安全警示牌、材料（机械）标识、现场彩门、标语等，做到了各类标识标牌、宣传标语、彩门等制作材料、规格尺寸、版面格式、宣传内容“四统一”。同时对各单位驻地、搅拌站、钢筋加工区、施工便道、重要施工部位等处宣传都下发了具体的标准。设置的党建类宣传牌内容涵盖“高扬党旗战南环，建功合肥大建设”主题活动、创建思想政治工作示范线、争创党员先锋工程、创“双优”、青年文明号、党员、青年安全质量监督岗等内容，从而把项目思想政治工作示范线的声势和氛围烘托出来，把党组织的工作职责和争创目标明确出来，并通过设置宣传标语，使广大参战党员、群众、农民工和沿线居民对企业文化耳熟能详，对党建思想政治工作有了直观的认识，树立了企业外在的视觉形象，全力打造“中国中铁四局”企业文化品牌。

        同时，党工委重视抓好通讯报道和信息工作。多次组织各单位办公室主任、通讯员进行交流座谈，并专门举办了“通讯员培训班”，邀请局报社、局电视台老师来南环讲课，有效地提高了大家的写作技巧。经过南环线各单位宣传员的共同努力，近一年来，经理部共编写简报信息108期，地方报纸用稿38篇，安徽电视台、合肥电视台采访报道5次，铁道建设报刊登用稿17篇，四局电视台报道12次。同时，我们坚持阶段性的不断总结，先后制作了《南环画册》、《“高扬党旗战南环，建功合肥大建设”党建主题活动专题片》、《宣传X展架》、《南环简讯》。通过加强宣传，达到了外树形象、内鼓士气的作用。

        2、统一制度建设，彰显管理特色。南环经理部属“代局指”管理模式，党建工作具体受公司党委的领导。为此，我们按照公司党委的要求，制定了项目党群基本工作制度和办法共26个，建立了配套内业资料盒28个，促进了项目经理部党群基本工作制度系统化、统一化和基础内业资料标准化、规范化。

        三、四个结合促生产

        党工委将党建主题活动及项目思想政治示范线活动渗透到项目建设全过程，针对抓工程项目管理中的重点、热点、疑点和难点，加强和改进了项目思想政治水平，充分发挥了党组织的政治核心和党支部的战斗堡垒作用，发挥了党员的先锋模范作用。

        一是与标准化管理相结合。施工准备期间，经理部按照 “四个标准化管理”的要求，专门下发了文件，明确了线下单位的施工便道、钢筋加工棚、搅拌站的建设标准；施工过程中，对泥浆池的设置、基坑防护、脚手架的搭设等均同样做了具体要求，做到了全线标准统一。

        二是与安全质量管理相结合。开工以来，经理部遵循“高标准、讲科学、不懈怠”的指导思想，结合上海铁路局开展的“捍卫质量、保卫安全”活动，通过坚持“三全检查”日常曝光、“专项检查”重点曝光等多措并举，确保了安全、质量受控，促进了施工生产。开工以来，经理部根据阶段性施工重点，结合合肥枢纽指挥部每月开展的“三全”检查，适时组织召开正反两方面现场会。对在安全、质量方面做的较好的，组织开展“创精品观摩会”，在全线加以推广。对在安全、质量管理方面做的较差的，选出典型进行反面教育，以此加以触动。先后组织了桩基施工观摩会、墩身施工观摩会、路基施工观摩会等3次反面现场会，并累计罚款12万元，有效地提升分部的管理意识和水平。

        三是与劳动竞赛相结合。面对今年要完成24亿元的投资任务，经理部根据总工期的要求，倒排工期，认真细化了每根桩、每个承台、每个墩、每片梁的节点工期。一年来，围绕2012年6月9日按期建成通车的奋斗目标，经理部分别开展了“五比两争”、“大干150天”和“大干120天”为内容的劳动竞赛活动，并对每个节点都明确了奖罚标准。在此期间，经理部采取“日通报、周考核、月兑现”的方式，坚持加大过程监督，加大奖罚力度，今年以来，经理部先后奖励各单位劳动竞赛优胜单位2019170元，对月度产值、形象进度完成较差的单位罚款12万元,104名星级员工被表彰奖励244600元，极大的调动了大干的积极性。

        四是与“三工”建设相结合。党工委高度重视关心农民工的生活、文化和卫生。包河制梁场党总支从硬件投入抓起，专门为农民工搭盖房屋、建食堂、建娱乐室；其次开展丰富多彩的同娱乐活动，丰富大家的业余文化生活。4月26日包河梁场党总支组织农民工参加局开展的“百项体育进现场”活动，农民工代表队还获得了拔河比赛第一名，经理部党工委为其颁发证书，发放了纪念品；五一期间，经理部还举办了“南环杯篮球赛”活动。第三，搞好送温暖活动。2010年大年三十，局党委书记张河川清早便来到南环四分部，亲自为坚持生产的员工和农民工送去慰问品。党工委开展的一系列活动，真正实现了“五同”管理。党工委在此基础上，按照公司的要求积极探讨“五自”进行延伸。

        思想政治工作示范线活动的扎实推进，在项目管理建设中起到了催化作用，化解了矛盾，促进了和谐，为南环铁路又好又快的建设起到了“推波助澜”的作用。经过一年多的努力，经理部实施精细管理和标准化管理的做法得到了各级领导的好评，树立了中铁四局的品牌形象。在上海铁路局及业主上半年标准化建设管理中，经理部荣获标准化项目部，经理部所属各单位也纷纷获得集体荣誉10个，138人被评为先进个人；在上海铁路局上半年信誉评价中得分298.5分。经理部党工委荣获局党委“先进基层党组织”荣誉称号，在上半年局开展的“重点工程夺红旗”劳动竞赛中，获得小组第一名。