合肥铁路枢纽南货场搬迁工程位于合肥市庐阳区、双凤经济开发区、新站经济开发区境内，主要施工内容包括合肥南货场搬迁至合肥北站新建综合性货场工程、新建合肥北与合肥东联络线L15线工程、新建合肥北与桃花店联络线L14线工程及相关配套工程。主要工作内容有：本项目线下施工内容有路基、桥梁、涵洞、公跨铁桥、顶进框架桥等；线上工程有线路铺轨、新铺道岔、插铺道岔、站场改造等；站后工程有站场办公房屋、仓库、钢结构跨线雨棚、给排水、设备安装、场区道路围墙、场坪绿化等。合肥南货场搬迁工程合同总造价：4.12亿元，其中，四电改造5440.71万元，土建3.56亿元。负责承建合肥南货场搬迁工程的中铁四局合肥南货场搬迁工程项目经理部，自2010年3月17日正式组建，下设土建分部、四电改造分部和三电迁改分部三个分部、五个架子队。工程于2010年3月16日正式开工建设，合同工期：18个月，但指挥部根据合肥市要求力争年底主体完工。

        目前，合肥南货场搬迁经理部土建分部现有职工58人，其中领导班子6人，党员15人，团员22人，35岁以下青年33人，下设两个工区（两个架子队），分别由副经理和经理助理任架子队长，经理部设五部两室。现有进场劳务队伍27家，劳务工581人，已全部纳入架子队统一管理。

        一、加强对“党风建设示范点”创建活动工作的领导

        项目部组建之初，就成立了以项管会成员为组员的创建活动领导小组，由书记任领导小组组长，经理任活动领导小组副组长，项管会其他成员任组员，领导小组办公室设在项目队综合办公室，由综合办公室负责人兼任领导小组办公室主任，负责“党风建设示范点”创建活动的资料收集、整理、上报工作。从而使创建活动得到了组织保障。

        二、以创建“四好班子”为催化剂，推动“党风建设示范点”的创建活动。

        项目部班子成员深知，榜样的作用是无穷的，一个和谐而有战斗力的领导班子，对全体员工有着无法估算的带动作用。为此项目部党总支把班子建设放在各项工作的首位。项目组建之初，就制定了《创建好班子规划》《党风廉政十项规定》、《厂务、党务公开细则》、《劳务分包管理办法》等24项管理制度，这些管理制度涉及到经理部的方方面面，有了这些制度，形成了经理部各项工作有序可控、有章可循。加强了领导班子建设，班子成员，大事讲原则、小事多谦让，工作中换位思考、相互补台，充分发挥了班子的整体功能。定期召开民主生活会、项管会、员工大会，不断完善党政对企业共同负责的机制和工作程序。在生产、经营、管理、利益分配等重大问题上，坚持民主集中制原则，上会研究，不推卸和敷衍了事。在班子成员几次调整当中都能以大局为重，尽快进入角色，并有效地开展各项工作。班子成员之间做到了相互通气，增进了解，达成共识，配合默契，真正把经理部班子建成政治思想坚定，集体领导有力，组织作风优良，作风纪律过硬的坚强集体。

        班子成员还进行了明确的分工，各司其职，施工管段实行了分片负责制，夜间施工领导轮流值班制，主要领导现场督战，靠前指挥，24小时盯在工地，实现了“无缝隙”施工衔接。在“三重一大”问题上，班子成员严格执行公司、项目部的各项规章制度，坚持民主集中制原则，在干部提拔、大宗物资采购、施工生产计划、工程款拨付以及经营费用等重大事项中坚持项目班子集体商讨，落实党政会签制度，较好地发挥了项管会的整体功能，有效避免了“一言堂”、个人说了算，防范了个人决策的风险，增强了集体决策的执行力度，推进了项目管理的民主化、科学化，为项目实现有序可控提供了重要保证。

       三、以“创双优”活动为强化剂，强化“党风建设示范点”的创建活动。

       项目部将“创双优”活动，与公司组织开展的“争创项目党风建设示范点”、“领导干部廉洁从业教育”和“建廉政工程、做廉洁干部”等三项主题活动相结合，加强干部、队伍的建设和管理。通过“创双优”活动的开展，广大干部、职工形成了，以企业为重、以建设为主的主人翁意识，严格执行公司和项目队制定的各项规章制度，充分体现出国有大型企业员工和党员的高尚品质，在项目生产管理工作中，营造了良好的氛围，使全体参建员工积极投身于南货场搬迁工程的建设之中。

       为了促进工程建设，项目部精心组织施工：为了确保施工质量，我们不断强化全体参建人员的质量意识，确立了“开工必优，一次成优”的质量管理宗旨，树立了“创精品工程”的创优目标，细化了技术、质量管理细则，把质量管理工作贯穿于工程建设的全过程，有力促进了施工规范化，作业标准化，现场文明化，确保了工程建设的质量；为了确保施工安全，我们就始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全管理方针，同时也建立健全了安全生产责任制，制定了严密的安全保证体系和措施。一是加强组织领导，强化安全管理体系。成立了安全领导小组，认真实施安全生产责任制，并层层签订了安全生产责任状和承诺书，安全责任落实到具体人头。二是健全规章制度，加强教育培训，建立健全了既有线施工安全应急预案等多项安全应急预案，规范了安全管理制度以及安全操作规程。同时安质部对所有架子队成员进行专门的安全教育和培训，至目前合肥南货场搬迁经理部外协员工岗前安全培训率达100%，特殊工种持证上岗率达100%。三是加大检查力度，制定奖罚措施。因为安全、质量日常管理工作有力，今年7月份，项目部在业主组织的评比中，受到了业主领导的一致好评。

        四、以党建活动为凝固剂，巩固“党风建设示范点”的创建活动。

        开工以来，项目部党总支适时调整创优目标，确定了工期、安全、质量、文明施工全面争第一的工作思路，并要求全项目部党员干部，紧紧围绕生产经营这个中心，我们结合自身实际，组织开展了富有特色的“北货场内党旗红，枢纽建设再立功”、党员承诺等主题教育活动，以及“创岗建区”、“创党员精品工程”、“五比一争”等为主题的实践活动，同时适时开展大干150天劳动竞赛活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。我们目前共有党员15名，划分为 3个党支部，15名党员分布在项目各个岗位。根据实际情况，我们在现场树立了“党员精品工程”牌，并在所有党员的办公桌上都设置了党员岗位牌，让党员接受各界的监督，激发党员的责任感。项目党总支每季度开展“创岗建区”评比活动，对表现突出的支部或个人进行表彰，充分发挥党员的先锋模范作用。党总支与行政领导、工会、团组织通力合作，切实围绕企业中心任务开展工作，今年四月份，我们制定下发了《关于开展“五比一争”劳动竞赛的决定》，为创建“党风建设示范点”增添了光辉的元素。

        五、以良好的工程经济效益为检测剂，检验“党风建设示范点”的创建活动。

        我们自组建伊始，就严格抓好项目成本管理。在物资管理上我们先后制定了《项目经理部物资管理实施办法》、《项目经理部施工机械设备管理办法》、《项目经理部周转料管理办法》三个管理性文件，物资管理工作做到有章可询、有据可依，规范了日常业务行为。建立健全了《协作队伍有权领料人台帐》、《协作队伍扣款台帐》、《单工号主要材料限额发料台帐》、《机械租赁费统计台帐》、《周转材料管理台帐》、《材料欠款动态管理台帐》等管理台帐，实现了成本管理和控制数字化、表格化。克服了建材市场单价不稳定、部分建材资源紧张、供料环境恶劣等诸多不利因素，迎难而上，合理组织科学安排，千方百计确保整个工程的物资及时供应和各类机械按时进场，没有发生一例因材料和机械原因造成工程停工现象。

        在责任成本控制上，首先，我们在开工前期就尽快掌握了解工程所需主要材料的品种、规格、型号和数量，同时对合肥当地建筑材料市场及周边市场，进行了多渠道、多层面、深入细致、纵向横向相结合的实地调查。对材料的市场价格进行详细调查后，我们收集了供方资料，并对供应商的经营状况、材料质量、价格和业绩资信进行严格的市场调查，最终经项管会集体讨论研究，选择价低质高的供方供货。其次，在周转料管理上，经理部结合自身的实际情况制定了周转料管理及摊销办法，规定了周转料周转的次数以及审批程序。周转料进场后经理部与外协队伍共同点收并做好交接手续，使用过程中对在用周转料进行盘点，对非正常使用和丢失的周转料，经理部对负责使用和保管的外协队伍进行全额扣款。这样既保证了周转料的利用率，又增强了周转料监管力度。通过加强物资管理，有效控制了物资成本消耗。为了明确掌握项目各阶段成本情况，由项目队财务部牵头，每个月组织项目队各个职能部门对项目成本进行分析，及时将成本情况反馈给项目队领导，以便于及时调控施工过程中的成本管理。通过经理部全体员工的努力，项目的成本管理有序可控，经济效益显著。充分体现了“党风建设示范点”的创建成果。